资料图：北京朝阳警方首次开放奥运安保训练营。负责世青赛安保工作的朝阳警方，按照专门编制的奥运防爆安检标准，将警员分成手检员、后传员、执机员、车检员、场地安检员和排爆员等六个组进行紧锣密鼓的培训。 中新社发 李宝华 摄
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法制网6月20日报道 500，200，100，51，50……
6月19日，就是北京奥运会倒计时50天的日子了，有关奥运安保的话题越来越引人注目：面对奥运安保中纷繁复杂的情况，如何运筹帷幄、决胜千里？面对点多、线长、面广的执勤区域，如何摆兵布阵、精确处置？面对任务的超强度、大压力等实际困难，如何高效运转、保持斗志？
“我们新建成的作战指挥中心已经启用两天了，这个‘中军帐’集信息收集、快速处理、高效指挥、智能管理等多功能为一身，将成为我们指挥部队完成奥运安保任务的一线指挥部。”武警北京总队总队长杨德安少将说。
武警北京总队担负着北京奥运会的主要安保任务。据介绍，他们已经用3年时间构建起了贯穿各级、覆盖全员、管控全程、保证全时、无缝链接的执勤信息网，形成了快捷高效的指挥控制体系。
“通过3年多的磨合运行，我们的官兵已经全面掌握了信息化执勤的新手段。”杨德安说。
可听可视可控可记载
走进总队诺大的作战勤务指挥中心，鼠标点动，手柄旋转，迎面的电视墙上画面不断切换，准确、清晰。在值班室内，每个哨兵、要害部位及目标周边都可以监控到；远在数公里之外的重要执勤目标同步录像呈现在眼前；在计算机上输入不同信息，各种所需的文书、表格自动生成……
这时，电子报警响起，屏幕上的图像自动切换到某奥运场馆，画面上一个可疑人员企图穿越围栏警戒线。正当他庆幸无人阻拦时，早已感知警报的哨兵突然出现在面前，与赶来的邻哨将其控制住。值班室内可以听到各级指挥员对现场的实时指挥，与此同时，指挥员迅速通知当地公安机关前来领人。从报警到处置完毕，一车未动、一兵未增，各级值班人员通过视频和音频与现场哨兵同步处理突发情况，处置情况的音像资料已经自动存入电脑数据库，可以随时调阅回放。
为了有效分享安保资源，武警北京总队将奥运场馆监控信号与支队指挥中心融接，武警指挥中心可对奥运场馆哨兵执勤情况进行实时监控。在原有哨位图像监控系统的基础上，通过增加云台摄像机、安装图像识别系统、共享目标单位的信息资源，将监控范围拓展到整个目标区域。
信息化建设，网络是基础。在有线网建设上，北京总队建成了上至总部下到中队的综合通信传输网；在无线网建设上，建立了覆盖执勤区域的无线电通信网，进一步拓展了辅助通信手段；在卫星网建设上，配备了全球星、海事星移动通信设备，建立了GPS定位系统，实现了对部队执行任务时的导航、定位和无盲区通信；在机动通信系统建设上，总队装备了综合通信车，保障了部队执行任务时的通信联络畅通，建立了无线电超短波综合业务传输系统，实现了语音、数据、图像的“动中通”功能。
屏幕上展现出查勤活动
某部的一位副中队长从中队出发开始查勤，这时，电视屏幕进行跟踪。通过屏幕，监控人员看到副中队长查勤路线正确，动作规范，精神振作。每走到一个哨位，在检查完毕后，副中队长用查勤器将查勤信息输入哨位查勤接受器，屏幕上立即显示出他查勤的时间、地点、结果，整个查勤过程看不到任何人用笔登记。
记者了解到，在“信息平台”的主控电脑中还安装了执勤信息管理软件，其中包括基本情况、人员档案、执勤部署、执勤制度、执勤文书及执勤设施六大模块。只需点击目录图标，就能随时浏览、查询相关的执勤信息。这套软件还能按照哨位的不同需求，选择与之相适宜的执勤人员。
据介绍，有了这个高集成的“信息平台”，在勤务管理上实现了执勤情况全时查控、领导机关逐级联控、现地查勤实时记载。执勤哨位建成三级网监控系统，具备无线通信手段，重要警卫目标实现周界报警，偏远守卫目标建立电子围栏，兵器室安装联动报警，支队以上勤务值班室建立执勤管理系统和“一屏多点”查勤终端，基本实现对各级勤务值班员、执勤哨兵的有效保护和约束，对外有效防范，对危害目标安全情况的有效处置。
据介绍，武警北京总队还建设了数字集群指挥网，进一步拓展了信息平台的功能。这个指挥网技术先进、灵敏快捷、保密性强，基本实现了对北京市平原地区和奥运会场馆的全面覆盖，并且终端电台按照“场馆到哨位、处突到班组、巡逻到小组、路线到单兵、重点目标到中队”原则配发部队，具备了语音通信、电话通信、数据传输、紧急呼叫等功能。
哨兵身上装着摄像头
据了解，新的执勤目标安全防范系统不仅能够对目标区域内实施全时多维监控，而且通过移动图像传输还可跟踪拍摄所需画面，延长指挥触角。
“现发现有5名球迷在某体育场北门位置聚众闹事，命令一线哨兵和机动小组立即出动进行处置。”某支队指挥中心网络值班员郑记通过场馆监控发现情况后，立即通过无线通讯系统将情况通报给一线哨兵和机动小组。一线哨兵接通知后立即赶到事发现场，第一时间控制住事态，机动小组随后赶到将5名闹事球迷制服带离现场。从发现情况到整个情况处置完毕，只用了不到2分钟的时间。
据介绍，过去，由于电台指挥的局限性，在处置类似突发情况时，高效指挥很难实施，而信息传输系统的建立解决了这一难题。这套系统通过在哨兵身上安装摄像头和发射天线，运用数据信息转换设备，可直接将应急分队处置情况的现场实景画面和声音传回值班室，勤务值班员用对讲机就能进行直接指挥，保证了对整个事件的高效处置。更为方便的是，通过三级综合通信网，武警总部、总队、支队作战勤务值班室都能同步看到现场情景。
总队政委马炳泰少将说：“信息化带来执勤手段的新变化。在奥运安保任务中，我们将充分利用好高科技手段，以信息化带动部队全面建设，举全部队之力，集全部队之智，以无限的忠诚、过硬的素质、超常的付出，向党和人民交出一份合格的答卷，为实现‘平安奥运’作出历史性贡献。”
(本文来源：法制网-法制日报 作者：向东 薛继斌 记者 郭晓宇)
